大明私盐和私茶泛滥是人尽皆知的事情。
正因为朝廷垄断了这两种行业，征收高昂的税赋，使得盐和茶的价格都超出了一般百姓的承受能力，茶因为广泛种植，同时还有许多种树叶可以作为替代品，情况还要好许多，但盐只有特定的地方出产，大明朝又实行禁海的政策，使得百姓只能将吃盐的希望寄托在私盐贩子身上。
大明朝的私盐质量参次不齐，质量好的甚至比官盐还要精细，差的则参杂大量沙子，私盐的价格也从一斤二十文到四十文不等。
虽然买卖私盐是犯法的，但大明的法律是法不责众，有些地区山高水远，百姓祖祖辈辈吃的都是私盐，部分地区的私盐甚至比官盐的价格还要高。
听到沈溪说及私盐和私盐贩子，唐寅倒吸了一口凉气，问道：“沈中丞不会是想让贩卖私盐的人来购买盐引，将他们手里的私盐转化成官盐？”
沈溪笑道：“难道不行吗？”
唐寅吓得浑身一哆嗦：“这可不是开玩笑，沈中丞可要想清楚。百姓拿了盐引提不到盐而去煮盐，属于情非得已之策，但若直接将私盐合法化……朝廷恐怕不会放过沈中丞。”
沈溪点头道：“伯虎兄所言极是。自从这盐课厘定以来，买卖私盐都是重罪，千百年的规矩，本官无从打破。此番本官的目的并非是将私盐转正，而只是想让布政使司和盐场的人知道，除了盐场的盐外，本官还能从别处调运大批海盐过来，而私盐只是其中一条门路！”
以唐寅的智计，这番话他乍听之下非常稀奇，需要仔细琢磨才行。
沈溪既提出私盐的存在，又说不打算从私盐上入手，说白了，问题的关键是要迫使盐场放盐。
唐寅并不清楚具体的细节，但料想不过是做出一些假象，让布政使司的人以为，沈溪有办法从别处调运大批盐过来，不得不放盐。
唐寅心想：“你也太想当然了，藩司、臬司、府衙、县衙、盐场等各衙门的人都不是吃素的，你以为轻易能欺瞒得了他们？”
虽然感觉沈溪太自负，可唐寅心里没底，因为沈溪在广州府这一个月左右的时间里做的事太有针对性，而且每一步走得都很扎实，他心想，沈溪是否真有妙招让地方衙门的人信以为真？
……
……
过了中午，依然没大盐商到督抚衙门购买盐引，不过这会儿城里突然传来一个轰动的消息。
佛郎机人进城了。
佛郎机人到广州港后，做事低调，除了贩售香料、药材、珠宝玉器外，主要是购买大明的瓷器和绸缎，听说他们想购进大批量的茶叶，但大明的茶叶需要茶引，市舶司的茶叶不多，价格比原产地高了一到两倍，佛郎机人很不满意。
这次佛郎机人进城，让一些有头脑的商人嗅出商机，佛郎机人应该是要大批购买茶叶，那手头上有茶引和大批私茶的商人就能大赚特赚。
跟上次佛郎机人进城一样，佛郎机人认准大明管事的政府机构不是布政使司和府、县衙门，而是督抚衙门。
佛郎机人队列整齐，提着佩刀，来到充作临时督抚衙门的官驿，进去后在里面待了一个多时辰才出来。
从佛郎机人兴奋的表情来看，这次商谈似乎卓有成效，但具体商谈什么却无从得知。
佛郎机人离开广州城后，连买回来的瓷器和丝绸都不带，直接开船走了，让城中的商贾和百姓匪夷所思。
佛郎机人这是疯了吗？就算跟督抚衙门没谈拢生意，至少也应该把买到手的东西带走啊。
这世上没有不透风的墙，布政使司衙门内，右布政使章元应从广州市舶司那边得到一个消息，因为这消息太过震撼，他不得不马上让人准备官轿，前往提刑按察使司衙门去找林廷选商议。
等林廷选得知消息后，半晌后才回过神：“佛郎机人跟督抚衙门提出大批量购进大明茶叶，督抚沈溪则跟佛郎机人提出，不接受买卖，让佛郎机人以海盐来交换茶叶。”
消息的来源有两个渠道，一是布政使司安排在驿馆中的细作，驿馆毕竟置于府、县衙门管辖之下，驿丞等人会把得到的消息不定期传出来；第二个消息来源，则是广州市舶司的翻译，沈溪与阿尔梅达的对话，翻译都给誊录了下来。
章元应和林廷选赶紧召集布政使司和按察使司的官员一起商讨此事，其实主要目的是为求证这件事的真实性，还有沈溪做这件事的法理依据。
照理说，督抚衙门无权过问盐引，也无权过问茶引。
商议刚开始，林廷选便问：“这佛郎机人，从何处得来大批海盐？”
一个问题，就把在场的人给难住了。
虽然大明跟佛郎机人打了一场仗，做成两次大型贸易，但大明朝人对佛郎机人非常陌生，甚至在场的官员都说不出这些佛郎机人是从哪个地方钻出来的。